Конституционният съд (КС) допусна за разглеждане по същество искането на омбудсмана Велислава Делчева за установяване на противоконституционност на част от преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет за 2026 г., съобщиха от съда. Съдът обедини трите дела – искането на омбудсмана и жалбите на група депутати от „Продължаваме промяната“ и на ГЕРБ.
Омбудсманът Делчева сезира КС заради промяната в механизма за изчисляване на трудовия стаж и премахването на механизма за ежегодно определяне на минималната работна заплата. В интервю за БНТ тя заяви, че чрез бюджетния закон се извършват съществени промени в трудовото законодателство без обществено обсъждане и без необходимите мотиви. „През един бюджетен закон, в който по принцип се определят приходите и разходите на държавата, се прави огромна промяна в трудовото законодателство“, подчерта Делчева.
Според нея използването на преходните и заключителните разпоредби за подобни промени представлява „злоупотреба със законодателната техника“. Тя настоя, че подобни изменения трябва да бъдат предмет на самостоятелен законопроект с пълна оценка на въздействието и широк обществен дебат. Делчева изрази надежда КС да се произнесе своевременно, тъй като разпоредбите са част от бюджетен закон с ограничено действие във времето.
Омбудсманът посочи, че с новите текстове се смесват различни правни институти – работно време, трудов стаж и осигурителен стаж. „Работното време е времето, през което човек полага труд и получава възнаграждение. Трудовият стаж обаче е календарният период, през който той е бил в трудово правоотношение и е натрупал професионален опит. Осигурителният стаж пък зависи от внесените осигурителни вноски“, обясни тя.
Делчева изрази безпокойство и от липсата на нов механизъм за определяне на минималната работна заплата след 1 януари 2027 г. „Законът само дава възможност Министерският съвет да внесе законопроект, но без срок и без гаранции, че това ще се случи“, каза тя. Според нея Националният съвет за тристранно сътрудничество не е бил реално включен в обсъждането на промените.