Европейската комисия представи годишния пакет за разширяването на ЕС, в който се посочва, че Република Северна Македония не бележи напредък в преговорите за членство. Основната причина остава неизпълненият ангажимент за промяна на конституцията, за да включи гражданите, живеещи в границите на държавата и принадлежащи към други народи, включително българите.
В оценката на Комисията се подчертава, че съществуващите двустранни ангажименти, записани в заключенията на Съвета на ЕС от юли 2022 г., не са изпълнени. Заместник-председателят на Европейската комисия Кая Калас заяви, че Северна Македония все още не е направила необходимите конституционни промени. Комисарят по разширяването Марта Кос допълни, че през последната година не е наблюдаван реален напредък и че процесът на присъединяване остава обвързан с конкретни реформи, без съкратени пътища.
Конституционните изменения са условие за отварянето на първия преговорен клъстър „Основополагащи въпроси“. Въпреки че Северна Македония работи по пътни карти за върховенството на закона, реформа на публичната администрация и защита на малцинствата, Комисията смята, че тези действия не са достатъчни. В оценката се настоява още за укрепване на независимостта на съдебната власт, борба с корупцията и реформи в енергийния сектор.
Брюксел отчита положително изпълнението на Програмата за реформи по Плана за растеж за Западните Балкани, но това не променя извода за застой в преговорите. Северна Македония е кандидат за член на ЕС от декември 2005 г., а първата междуправителствена конференция се проведе през юли 2022 г. Скринингът на законодателството приключи през декември 2023 г., но първият клъстър все още не е отворен.